多条腿走路

2020-05-01 04:30

不少网民认为,抑制景区票价过快上涨,不能仅靠旅游主管部门的“喊话表态”,终究还得靠市场机制解决。有关部门要遵循市场规则,完善旅游产业链,加快旅游业转型升级。

对此,携程相关负责人表示,国内的景区过于依赖门票收入,三年时间内,各项运营成本飞速增加,不少景区不得不通过涨价的方式,保证景区的正常运营以及持续发展。

中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏建议,景区首先应明确产权,然后由中央授权地方政府管理,确立地方政府的管家角色,而不是拥有者的角色。同时,要确定一个合理的门票形成机制,定期公开财务报表,使经营活动、利润收入置于全民的监督之下,让游客做到“心里有数”。

一直以来,高门票价格是制约我国旅游经济发展升级的重要“瓶颈”之一。虽然国家发改委下发通知,明确规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”,给景区调价设置时间年限,但景区仍然是“你喊你的、我涨我的”;或者三年间不涨,三年后就报复性猛涨,导致景区票价越来越高,游客更吃不消。

记者梳理名单发现,北京共有33家景区承诺不涨价,全部为4a级景区,包括孔庙、明城墙遗址公园、圆明园遗址公园、潭柘寺、朝阳公园等。

网民“甄石”认为,“三年禁涨令”短期内对景区门票价格上涨幅度和频率有限制,但长期看,不如理顺各方职责,以市场化手段引导规范景区涨价。各个景区应着眼自身经营特色和优势,多条腿走路,自觉摆脱门票依赖症。

而不少网友也表示,国内的景区大多依赖自然或历史遗存,为公共资源型景区,具有公共属性,然而景区票价想涨就涨、竞相涨价,客观上有违公益本质。

自2007年国家发改委规定“旅游景区门票价格的调整频次不低于3年”,今年又进入了国家发改委规定的旅游景区票价3年一调整的“解禁”年,全国一批4a级以上景区宣布涨价或即将涨价。

8月28日,中国旅游景区协会向全国旅游景区发起倡议,呼吁全国各类旅游景区共同抑制门票上涨势头,倡导5a、4a级景区带头不上涨门票价格。截至8月31日,全国已有2050家5a级和4a级景区签订“不上涨门票价格” 承诺,约占全部5a和4a级景区的80%。

近期,中国旅游景区协会日前发出倡议,号召4a和5a级景区带头不涨门票价格。国家旅游局方面也表示,不赞成景区门票价格上涨过高过快。截至8月31日,全国共有2050家5a级和4a级景区响应倡议,签订“不上涨门票价格” 承诺,其中北京有33家,均为4a级景区。

其中银子岩景区拟从65元/人次上调至85元/人次,调价幅度30.8%。至于涨价的原因,银子岩景区表示,涨价是因为近年来景区生态环境保护、基础设施和景区建设的投入不断加大等;湖北利川大水井景区则称,近年在原来的基础上投资建设了游客接待中心、游步道、停车场等,这导致成本增加。

虽然多家景区签订“不上涨门票价格” 承诺,但是国内仍有不少景区已经把“涨价”提上议事日程。东方明珠是上海的地标性建筑。8月20日,东方明珠发布公告,将于2016年3月1日调价,门票从原本的220元(含太空舱)上调至240元。

“涨价潮”同样在全国蔓延。今年以来,福建清源山、甘肃麦积山、南京莫愁湖、广西桂林荔浦银子岩景区、湖北利川大水井旅游景区等,均公布了涨价时间表。

此外,天津盘山风景名胜区、天津古文化街旅游区(津门故里)、河北承德市避暑山庄及周围寺庙景区、山西云冈石窟、五台山、皇城相府、绵山、乔家大院、平遥古城等外地景区也纷纷加入不涨价承诺中。

目前,加入“门票不涨价”承诺的景区数量还在不断增加。中国旅游景区协会表示,将继续公布承诺景区名单,希望广大游客与媒体予以监督支持。

有关专家为此提出,必须在考虑宏观经济形势的整体环境下,理性分析景区门票价格的调整问题,“涨价景区不能总是一句成本上涨就掩盖了涨价原因的全部,特别是对于那些老祖宗和老天爷留下的公共资源型景区,要建立成本明细账,并对社会公布。”

 
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